國務(wù)院新聞辦公室31日舉行新聞發(fā)布會,介紹激發(fā)經(jīng)營主體活力、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。為幫助大經(jīng)營主體解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題,國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會主任蒲淳表示,將持續(xù)完善準(zhǔn)入準(zhǔn)營規(guī)則和市場退出機(jī)制。綜合運(yùn)用信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管等方式,提高事中事后監(jiān)管效能,營造無事不擾、有需必應(yīng)的良好環(huán)境。
“市場監(jiān)管部門承擔(dān)著監(jiān)管執(zhí)法的重任,是廣大經(jīng)營主體合法權(quán)益的保護(hù)者,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動者,為大家做好服務(wù),幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題,是市場監(jiān)管部門的職責(zé)所在。”蒲淳介紹,市場監(jiān)管部門將深入貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升監(jiān)管效能,絞線設(shè)備著重從以下方面開展工作。
一是在深化改革創(chuàng)新上下功夫。改革創(chuàng)新是激發(fā)活力的動力源泉。市場監(jiān)管部門將持續(xù)完善準(zhǔn)入準(zhǔn)營規(guī)則和市場退出機(jī)制,為經(jīng)營主體辦理業(yè)務(wù)提供更多便利。綜合運(yùn)用信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管等方式,提高事中事后監(jiān)管效能,營造無事不擾、有需必應(yīng)的良好環(huán)境。同時,還將著力優(yōu)化對經(jīng)營主體的評價方式,更加注重從規(guī)模結(jié)構(gòu)、活躍程度、合規(guī)經(jīng)營、創(chuàng)新和競爭能力、經(jīng)濟(jì)效益、社會責(zé)任等多個維度進(jìn)行綜合評價,引導(dǎo)各地區(qū)、各部門更加重視提高經(jīng)營主體的發(fā)展質(zhì)量,在量的合理增長基礎(chǔ)上實現(xiàn)質(zhì)的有效提升。
二是在促進(jìn)公平競爭上下功夫。普惠公平的市場環(huán)境是激發(fā)活力的重要前提。市場監(jiān)管部門將加快推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),大力破除行政性壟斷和地方保護(hù),推動清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施,保障經(jīng)營主體自主經(jīng)營權(quán)。依法查處各類壟斷和不正當(dāng)競爭行為,既發(fā)揮好大企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢,推動提升核心競爭力,又保護(hù)好中小微企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新活力。大力培育和弘揚(yáng)公平競爭文化,推動形成認(rèn)同公平競爭、踐行公平競爭的社會氛圍。
三是在嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法上下功夫。法治是最好的營商環(huán)境,是激發(fā)活力和規(guī)范秩序的根本保障。市場監(jiān)管部門將嚴(yán)格依法履行職責(zé),把行政行為全面納入法治軌道,為廣大經(jīng)營主體營造更加穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。加快完善市場監(jiān)管行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn),建立和推行案例指導(dǎo)制度,防止“小過重罰”、“類案不同罰”等問題。更好運(yùn)用提醒告誡、行政指導(dǎo)等方式,耐心做好溝通說明,積極爭取理解支持,在依法履職中體現(xiàn)執(zhí)法溫度。
四是在完善幫扶措施上下功夫??茖W(xué)精準(zhǔn)的惠企政策是激發(fā)活力的有效手段。市場監(jiān)管部門將進(jìn)一步健全完善與經(jīng)營主體的常態(tài)化溝通交流機(jī)制,及時了解訴求建議,推動解決經(jīng)營主體生存發(fā)展中面臨的突出問題。立足市場監(jiān)管職能,在守信激勵、質(zhì)量技術(shù)幫扶、支持個體工商戶發(fā)展等方面,研究制定更為務(wù)實、更加暖心、更有含金量的政策措施。加大涉企違規(guī)收費(fèi)整治力度,幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。
五是在規(guī)范市場秩序上下功夫。對違法者的查處就是對守法者的保護(hù),是對激發(fā)活力的有力促進(jìn)。市場監(jiān)管部門將依法懲處侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品等擾亂市場秩序的違法行為,加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù),堅決保障經(jīng)營主體合法權(quán)益。同時,推動在重點領(lǐng)域加快完善合規(guī)管理體系,促進(jìn)經(jīng)營主體提升合規(guī)意識、誠信水平,實現(xiàn)更加規(guī)范、更可持續(xù)、更有活力的發(fā)展。